29 Ιουνίου 2023
Δημοσίευση νομοθετικών προτάσεων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής στις θεματικές (α) του ψηφιακού ευρώ, (β) της ανοικτής χρηματοδότησης (“Open Finance”) και (γ) των υπηρεσιών πληρωμών (‘PSR’, ‘PSD3’)
Στις 28 Ιουνίου 2023, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τις ακόλουθες νομοθετικές προτάσεις:
- πρόταση Κανονισμού για τις υπηρεσίες πληρωμών στην εσωτερική αγορά (‘PSR’),
- πρόταση Οδηγίας για τις υπηρεσίες πληρωμών και τις υπηρεσίες ηλεκτρονικού χρήματος στην εσωτερική αγορά (‘PSD 3’),
- πρόταση Κανονισμού για την καθιέρωση ενιαίου πλαισίου «ανοικτής χρηματοδότησης» (“Open Finance”),
- πρόταση Κανονισμού για την καθιέρωση ψηφιακού ευρώ, και
- πρόταση Κανονισμού για την ιδιότητα νόμιμου χρήματος (“legal tender”) των τραπεζογραμματίων και κερμάτων σε ευρώ.
Όσον αφορά τις υπηρεσίες πληρωμών (‘PSR’ και ‘PSD 3’), η προτεινόμενη νομοθετική δέσμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περιλαμβάνει διατάξεις για:
- την καταπολέμηση και τον μετριασμό των επιπτώσεων περιστατικών απάτης στους χρήστες υπηρεσίες πληρωμών (‘PSUs’),
- τη βελτίωση των δικαιωμάτων των καταναλωτών υπηρεσιών πληρωμών,
- την περαιτέρω ευθυγράμμιση των ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ πιστωτικών ιδρυμάτων και λοιπών παρόχων υπηρεσιών πληρωμών (π.χ. ιδρύματα πληρωμών),
- τη βελτίωση της διαθεσιμότητας μετρητών σε εμπορικά καταστήματα και σε ATMs, και
- την περαιτέρω εναρμόνιση των κανόνων σε επίπεδο ΕΕ που διέπουν τις υπηρεσίες πληρωμών, καθώς και την επιβολή ομοιόμορφων και συνεκτικών κυρώσεων σε περιπτώσεις παραβίασής τους.
Αναφορικά με την καθιέρωση ενιαίου πλαισίου «ανοικτής χρηματοδότησης» (“Open Finance”), η προτεινόμενη νομοθετική δέσμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περιλαμβάνει διατάξεις για:
- τη δυνατότητα (αλλά όχι υποχρέωση) των πελατών να μοιράζονται τα δεδομένα τους με τους «χρήστες δεδομένων» (πιστωτικά και λοιπά χρηματοδοτικά ιδρύματα, εταιρείες “fintech”, κ.λπ),
- την υποχρέωση για τους κατόχους δεδομένων πελατών (π.χ. πιστωτικά και λοιπά χρηματοδοτικά ιδρύματα) να διαθέτουν αυτά τα δεδομένα σε «χρήστες δεδομένων», σύμφωνα με τα προαναφερθέντα,
- τον πλήρη έλεγχο από τους πελάτες σχετικά με το ποιος έχει πρόσβαση στα δεδομένα τους και για ποιο σκοπό,
- την τυποποίηση των δεδομένων πελατών και των απαιτούμενων τεχνικών διεπαφών (‘APIs’), και
- την ευθύνη παραβιάσεων δεδομένων και τους μηχανισμούς επίλυσης διαφορών που τυχόν ανακύψουν.
Τέλος, όσον αφορά το ψηφιακό ευρώ, η προτεινόμενη νομοθετική δέσμη της Ευρωπαϊκής Επιτροπής περιλαμβάνει:
- πρόταση Κανονισμού που διασφαλίζει την ιδιότητα νόμιμου χρήματος για τα τραπεζογραμμάτια και κέρματα ευρώ, και
- πρόταση Κανονισμού για την καθιέρωση ψηφιακού ευρώ.
Financial Data Access & Payments Package