29 Απριλίου 2026
Ανακοίνωση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για απλούστερο, σαφέστερο και αποτελεσματικότερα εφαρμοζόμενο ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο
Στις 28 Απριλίου 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε Ανακοίνωση, με τίτλο “A Simpler, Clearer and Better Enforced EU Rulebook”, με σκοπό τον εκσυγχρονισμό του τρόπου σχεδιασμού, εφαρμογής και επιβολής της ενωσιακής νομοθεσίας.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι οι πολίτες, οι επιχειρήσεις και οι δημόσιες διοικήσεις συχνά αντιμετωπίζουν περίπλοκες ή ασαφείς ρυθμίσεις, καθυστερήσεις στη μεταφορά και εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, διοικητικά εμπόδια και περιττή εθνική υπερρρύθμιση. Για τον λόγο αυτόν, προτείνει ένα πιο απλό, συνεκτικό και αποτελεσματικό κανονιστικό πλαίσιο, ικανό να ενισχύσει την ασφάλεια δικαίου, την ανταγωνιστικότητα και τη λειτουργία της ενιαίας αγοράς.
Κεντρική αρχή της Ανακοίνωσης είναι η «απλότητα εκ σχεδιασμού», δηλαδή η διαμόρφωση κανόνων που καθιστούν σαφές ποιος οφείλει να πράξει τι, πότε, με ποιον τρόπο και με ποιες συνέπειες σε περίπτωση μη συμμόρφωσης. Η Επιτροπή προαναγγέλλει επίσης καλύτερη χρήση των αρχών της επικουρικότητας και της αναλογικότητας, ρεαλιστικότερες προθεσμίες εφαρμογής, μεγαλύτερη αξιοποίηση της κωδικοποίησης και της αναδιατύπωσης νομοθεσίας, καθώς και βελτίωση της πρόσβασης στο ενωσιακό δίκαιο μέσω ψηφιακών εργαλείων.
Παράλληλα, η Ανακοίνωση προβλέπει ενίσχυση του πλαισίου Better Regulation, με πιο στοχευμένες εκτιμήσεις επιπτώσεων, πιο ευέλικτες διαβουλεύσεις και καλύτερη αξιολόγηση των ουσιωδών τροποποιήσεων που εισάγονται κατά τη νομοθετική διαδικασία από τους συννομοθέτες.
Ιδιαίτερη σημασία αποδίδεται στο Σχέδιο Δράσης για τον "Βαθύ Κανονιστικό Καθαρισμό" ("Regulatory Deep Cleaning") του υφιστάμενου ενωσιακού δικαίου. Η Επιτροπή θα εξετάσει κατά προτεραιότητα δώδεκα τομείς, μεταξύ των οποίων η ελεύθερη κυκλοφορία αγαθών και υπηρεσιών, οι χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες, η φορολογία, η υγεία και ασφάλεια τροφίμων, η γεωργία, οι μεταφορές, η ενέργεια, το κλίμα, το περιβάλλον, ο ψηφιακός τομέας, η στέγαση και οι αδειοδοτήσεις, με στόχο τη μείωση επικαλύψεων, ασυνεπειών και περιττών διοικητικών βαρών.
Η Επιτροπή θέτει επίσης ως προτεραιότητα την αντιμετώπιση του regulatory gold-plating, δηλαδή των περιπτώσεων όπου τα κράτη μέλη, κατά τη μεταφορά ή εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, εισάγουν αυστηρότερες ή ευρύτερες απαιτήσεις από εκείνες που προβλέπει η ενωσιακή πράξη, δημιουργώντας ενδεχομένως εμπόδια στην ενιαία αγορά.
Τέλος, η Ανακοίνωση προαναγγέλλει ταχύτερη και πιο αποτελεσματική επιβολή του ενωσιακού δικαίου, ιδίως μέσω επιτάχυνσης των διαδικασιών επί παραβάσει, αυστηρότερης παρακολούθησης της μεταφοράς οδηγιών, καλύτερης εποπτείας της εφαρμογής κανονισμών και χρήσης ψηφιακών εργαλείων, συμπεριλαμβανομένων εργαλείων τεχνητής νοημοσύνης.
Συνολικά, η Ανακοίνωση επιδιώκει ένα ενωσιακό κανονιστικό πλαίσιο πιο απλό, σαφές, συνεκτικό και εφαρμόσιμο, προς όφελος των πολιτών, των επιχειρήσεων και της ενιαίας αγοράς.
